一、日本老齡化現狀

截至２０２４年，日本６５歲及以上老年人口達３，６２５萬，占總人口比例２９．３％，為全球最高（意大利２３％、德國２２％），相當于每３．３人中有一名老人。７０歲以上人口占比２３．４％（２，８９８萬），７５歲以上增至２，０７６萬（占１６．８％），８０歲以上達１０．４％（１，２９０萬），其中女性老齡化率（３２．３％）顯著高于男性（２６．１％）。０－１４歲人口比例從１９６０年２９．５％降至２０２３年１１．５％，勞動年齡人口（２０－６４歲）占比僅５９．３％。根據ＷＨＯ標準（６５歲以上占比超２０％為＂超老齡化＂），日本自２００６年已進入此階段。

１９５０－２０２３　年，日本老齡人口規模和老齡化率趨勢。（數據來源：日本內閣府《令和６年版高齡社會白皮書》）

二、日本老齡化原因

生育率持續低迷的惡性循環：自１９７０年代起，日本總和生育率持續低于２．１的人口更替水平，２０２０年降至１．３４，２０２１年出生率僅７．７‰。２０２３年生育率進一步跌至１．２０，出生人數為１８９９年以來最低。

晚婚不婚趨勢固化：女性初婚年齡從１９８０年２５．２歲升至２０２３年約３０歲，首胎生育年齡達３０．７歲。３０－３４歲女性未婚率從１９７０年代７％升至當前超３０％，形成＂不婚社會＂。

經濟壓力抑制生育意愿：超２０％年輕人因＂住房狹小＂放棄理想生育數量，房價收入比達６．８３倍（美英為５倍左右）。財務省研究證實：首胎出生時住宅面積越小，二胎意愿越低；配偶通勤時間每增１０分鐘，城市二胎率降４％。

死亡率下降與壽命延長：醫療進步大幅降低死亡風險，嬰兒死亡率從１９４７年１４．６‰降至２０１０年２‰級，６５歲以上高齡者死亡率１９５０－２０１０年降幅超５０％。２０２４年平均壽命達８５．２歲（較１９９０年延５．８歲），７５歲以上人口占比１６．８％（１０年增７１萬）。

據日本厚生勞動省最新統計，日本平均壽命與健康壽命（能夠自理）差距擴大至１１．３歲。

三、退休制度改革

為應對不斷加劇的老齡化挑戰，緩解養老金壓力，１９９９年，日本在《第九次雇傭對策基本計劃》中提出，在未來１０年有必要將退休年齡提高至６５歲，并在２０００年的《高齡者雇傭安定法》的修改案中明確了今后將雇傭老年人至６５歲。２００４年，日本再次修改《高齡者雇傭安定法》，規定企業要分階段漸進式提高退休年齡，最終提高到６５歲。漸進式方案規定：退休年齡從２００６年４月１日至２００７年３月３１日延長到６２歲，２００７年４月１日到２０１３年３月３１日每三年延長一歲，２０１３年４月１日延長到６５歲。２０２０年，日本再次修訂《高齡者雇傭安定法》并于?。玻埃玻蹦辍。础≡抡綄嵤?。該法案規定企業有義務達成雇傭員工至７０歲的目標。

養老金改革方面，１９９４年，日本通過法案，將養老金領取年齡提高到６５歲，該方案設置６年調整期，從２０００年開始實施。日本在對厚生年金的相關改革法案中規定，定額部分的領取時間從　２００１年至２０１３年每三年延遲一歲，逐步從６０歲延遲到６５歲，薪酬比例部分，從２０１３年至２０２５年每三年延遲一歲，從６０歲延遲到６５歲。鼓勵老年人推遲領取養老金，起始時間每延期一個月，養老金領取額將增加０．７％，如果延遲到７０歲開始領取，則享受養老金額比標準額增加４２％，且終身受益。不過，也允許提前支取養老金，每提前一個月領取，其養老金額下降０．５％，如果６０歲開始領取養老金，則只能領到標準額的７０％。

于此同時，日本政府正在研究鼓勵全社會工作年齡延長至７５歲，并將領取養老金的彈性時間進一步延長，鼓勵開始領取養老金年齡延長到７５歲，領取額也將增加至８４％。

四、銀齡群體的就業情況

超過１／４的６５歲以上人群仍在工作，且連續２０年增長。

主要集中于批發零售業、農林漁業和醫療福利業（增長最快）三個領域。

超過７０％為兼職、合同工或個體戶。

６１歲以上人員的工資僅相當于６０歲時工資的７３．５％，６５歲以上的工資僅相當于６０歲之前工資的６０％

男性就業率顯著高于女性。

超過一半的６０－７４歲求職者找不到工作。

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