／０１／政策概覽

根據(jù)易聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計　，　截至１２月１６日，本年度國家層面發(fā)布醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)政策共計２７０余條，省級層面發(fā)布相關(guān)政策約有１３００條。從類別來看　，　醫(yī)保類的政策最多　，數(shù)量約占總數(shù)的４３％　，其次是醫(yī)藥政策。

根據(jù)各省發(fā)布的政策內(nèi)容來看，今年各省在推進(jìn)落地的重點政策主要集中在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品集中帶量采購、推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)、醫(yī)保支付方式改革、異地就醫(yī)結(jié)算管理、藥品追溯碼等方面。

／０２／熱點專題

【醫(yī)藥領(lǐng)域工作重點】

醫(yī)保工作重點－－各省醫(yī)保工作要點

此外，還有多省提到＂帶量采購擴(kuò)面提質(zhì)、促進(jìn)三醫(yī)協(xié)同發(fā)展、擬加大全民參保力度、建立健全長護(hù)險制度＂等方面的工作。整體思路延續(xù)２０２３年安排　，２０２４年仍以＂保民生促發(fā)展＂為主　，進(jìn)一步推動醫(yī)療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

－醫(yī)保工作重點－－健全多層次醫(yī)療保障體系

１２月１４日，國家醫(yī)療保障局召開全國醫(yī)療保障會議，對２０２４年醫(yī)保工作進(jìn)行總結(jié)，同時部署２０２５年工作。

２０２４年醫(yī)保工作重點放在醫(yī)保基金的平衡和監(jiān)管上　，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒?；２０２５年醫(yī)保工作重點更傾向健全多層次醫(yī)療保障方面　，在完善基本醫(yī)保三重保障制　度的前提下　，積極推動商業(yè)保險如＂惠民保＂創(chuàng)新發(fā)展　，明年＂惠民保＂等相關(guān)產(chǎn)品可能更受重視　，創(chuàng)新藥的準(zhǔn)入機(jī)制或?qū)⒏嘣?/p>

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醫(yī)療工作重點－－著力完善藥物政策體系　（主抓七大重點工作）

２０２４年藥政工作以協(xié)同構(gòu)建藥品供應(yīng)保障高質(zhì)量發(fā)展新格局為主線，推動鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新、保障生產(chǎn)供應(yīng)、促進(jìn)合理使用等關(guān)鍵政策高效銜接　，著力完善藥物政策體系　，促進(jìn)醫(yī)保、　醫(yī)療、　醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。

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醫(yī)藥工作重點－－加快藥品監(jiān)管現(xiàn)代化

１月１０－１１日　，全國藥品監(jiān)督管理工作會議在京召開。會議總結(jié)２０２３年工作　，分析當(dāng)前形勢　，部署２０２４年藥品監(jiān)管工作四方面重點任務(wù)。

－【兩會】

在介紹２０２４年政府工作任務(wù)時　，政府工作報告多次提及醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)內(nèi)容　，為行業(yè)發(fā)展指明方向。聚焦三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理　，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展　，仍是深化醫(yī)改工作的主旋律。

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熱點議題－－加大創(chuàng)新藥政策扶持

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熱點議題－－鼓勵創(chuàng)新藥企自主定價

背景：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大　，黨的十八大以來　，　中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展　，　目前在研管線占全球３５％　，居世界第二　，新藥研發(fā)質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平　，但也面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢　，存在不少困難。

１．持續(xù)優(yōu)化藥物研發(fā)環(huán)境　，規(guī)避低水平創(chuàng)新導(dǎo)致的＂　內(nèi)卷＂　建議　，在全國重點實驗室等重大國家平臺上給予民營醫(yī)藥　龍頭企業(yè)單獨申報通道　，探索建立重點科技型企業(yè)成果和科研項目直報渠道。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技項目。

２．針對創(chuàng)新藥醫(yī)患可及性差，建議進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入政策。

３．在創(chuàng)新藥定價上，要建立以臨床價值和社會價值為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的價格形成機(jī)制　，真正發(fā)揮市場決定性作用　，　不對創(chuàng)新藥價格進(jìn)行干預(yù)限制　，允許企業(yè)自主定價　，保障合理價格與創(chuàng)新回報　，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，　更好地提振信心和預(yù)期，切實激勵高質(zhì)量創(chuàng)新。

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