近日，上海市衛生健康委員會聯合多部門印發《關于加強本市醫療監督跨部門執法聯動工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在加強醫療監督、嚴厲打擊醫療執業活動中的違法違規行為，推動行業高質量發展，維護人民健康權益。

根據國家衛生健康委員會要求，上海市衛生健康委員會聯合互聯網信息辦公室、人民法院、人民檢察院、公安局、市場監管局等部門，共同建立跨部門醫療監督執法聯動機制。《實施意見》明確了多項實施措施，強調醫療監督執法隊伍建設的重要性，要求嚴格落實執法人員資格管理，確保法律法規培訓規范。

以下為《實施意見》主要內容：

一、統籌加強醫療監督跨部門執法聯動工作機制

（一）加強醫療監督執法隊伍建設。加強執法隊伍建設和各項工作保障，嚴格執行持證上崗制度。建立標準化培訓機制，執法人員每年需完成不少于６０學時的法律法規、業務知識和執法技能培訓。

（二）健全定期會商工作機制。建立以衛生健康部門牽頭，多部門參與的執法聯動會商機制。明確監督責任清單，整合執法、輿情、投訴舉報等信息，形成聯合執法工作清單。

（三）建立聯合執法工作機制。建立跨部門聯合處置機制，推行＂一案多查＂。重大案件由主管部門牽頭組織聯合調查，市級部門可對區級案件進行督辦。

（四）加強監督執法結果協同運用。各部門向衛生健康部門及時通報執法結果，探索將結果與醫療機構評審、醫保定點等管理掛鉤，建立典型案例通報機制。

（五）落實行刑銜接機制。加強行政與司法協作，完善案件移送和信息共享機制，解決跨區域行政處罰信息共享問題。

二、持續推進醫療監督重點工作的聯合監督執法

（六）開展聯合抽查。在醫療美容等重點領域開展＂雙隨機、一公開＂聯合抽查，確保執法規范。

（七）整治突出問題。重點監管醫療美容、輔助生殖等領域，打擊欺詐騙保等違法行為，開展公益訴訟。

（八）打擊非法行醫。嚴厲打擊無證行醫，加強新業態監管，推進長三角區域聯合執法。

（九）查處違法廣告。加強醫療廣告監管，各部門協同清理虛假醫療信息。

（十）維護就醫秩序。整治＂醫托＂等不良行為，規范新型醫療服務，加強網上掛號系統管理。

（十一）規范社會辦醫。完善準入機制，加強監督管理，促進行業自律發展。

三、創新提升醫療監督跨部門執法聯動工作效能

（十二）強化信息共享。建設統一信息平臺，整合各類監督數據，推行＂非現場監管＂。

（十三）強化信用管理。完善醫療服務信用監管，建立醫務人員信用記錄，實施失信聯合懲戒。

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