國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委聯合發布通知，修訂印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。

《方案》指出，要進一步深化養老托育領域供給側結構性改革，注重普惠性、基礎性、兜底性，擴大服務供給，提升服務質量，完善服務體系，更好實現社會效益和經濟效益相統一，逐步滿足人民群眾多層次、多樣化需求，促進廣大家庭和諧幸福、經濟社會持續發展。

《方案》要求，到２０２５年，在中央和地方共同努力下，堅持補短板、強弱項、提質量，進一步改善養老、托育服務基礎設施條件，推動設施規范化、標準化建設，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養老、托育服務水平，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡，不斷發展和完善托育服務體系。

在養老服務體系方面，一是建設連鎖化、標準化的居家社區養老服務網絡，提供失能照護、老年食堂以及助浴助潔助醫助行等服務。二是公辦機構能力提升。新建或改擴建公辦養老服務機構，提升公辦養老服務機構護理能力，強化對失能失智特困老年人的兜底保障。支持醫療資源富余地區的病床使用率較低的公立醫療衛生機構通過新建或改擴建醫養結合服務設施，提供醫養結合服務。三是擴大普惠性養老服務供給，支持示范項目建設，支持培訓療養機構改革轉型發展養老。

在托育服務體系方面，一是新建或利用現有機構設施、空置場地等改擴建，支持建設托育綜合服務中心和公辦托育服務網絡。二是擴大普惠性托育服務供給，支持示范項目建設，探索發展家庭育兒共享平臺等新模式新業態。

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