關(guān)于進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局：

為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”有關(guān)部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》（國辦發(fā)〔２０２２〕３號），進一步推進醫(yī)師電子化信息管理，提升政務(wù)服務(wù)水平與效率，現(xiàn)通知如下：

一、提高思想認識，強化管理責任

加強醫(yī)師電子化信息管理是實現(xiàn)醫(yī)師信息精細化管理，提升醫(yī)療資源管理效率的重要手段。各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要充分認識醫(yī)師電子化信息管理工作的重要意義，在加強醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師與護士電子化注冊信息平臺建設(shè)基礎(chǔ)上，運用信息化手段強化醫(yī)師信息管理，全面掌握醫(yī)師執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，統(tǒng)籌做好醫(yī)師隊伍建設(shè)。

二、強化信息管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源

（一）豐富信息管理手段。在電子化注冊系統(tǒng)應(yīng)用電腦終端基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委組織開發(fā)并上線運行了“醫(yī)通辦”ＡＰＰ，為醫(yī)師提供手機端登錄電子化注冊系統(tǒng)途徑，便利醫(yī)師提交業(yè)務(wù)辦理申請、更新執(zhí)業(yè)信息。醫(yī)師可在相應(yīng)手機應(yīng)用平臺下載安裝，并進行人臉識別實名認證，確保賬戶安全使用。我委將通過“醫(yī)通辦”醫(yī)師電子化信息平臺及時公開相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、辦事指南，提供無差異的政務(wù)服務(wù)。

（二）強化執(zhí)業(yè)信息管理。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極鼓勵動員醫(yī)師在手機端下載使用“醫(yī)通辦”ＡＰＰ，辦理執(zhí)業(yè)信息變更等業(yè)務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)師通過“醫(yī)通辦”醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)建立個人執(zhí)業(yè)檔案，定期更新個人執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，逐步形成完整、實時個人執(zhí)業(yè)檔案。各級衛(wèi)生健康行政部門要及時核實醫(yī)師注冊信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，清理無效數(shù)據(jù)，定期分析電子化注冊系統(tǒng)中相關(guān)醫(yī)療資源配置、運維情況，動態(tài)掌握醫(yī)師隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、科室分布等信息，提高宏觀決策科學性和微觀管理精準性。

（三）完善信息共享機制。在信息安全、保護隱私、責任明晰的前提下，推動醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)電腦端、手機端有序開放，逐步實現(xiàn)與全民健康信息平臺、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康監(jiān)督等信息平臺互聯(lián)互通與資源共享，為健康規(guī)劃、資源配置、人才培養(yǎng)等提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

（四）確保信息數(shù)據(jù)安全。各省級衛(wèi)生健康行政部門要優(yōu)化整合、升級維護現(xiàn)有醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)，確保與國家電子化注冊系統(tǒng)實時互聯(lián)互通。要落實電子密鑰管理制度，及時掌握電子密鑰發(fā)放使用情況。各地要落實數(shù)據(jù)安全管理責任制，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警，定期開展安全性評測和風險評估，做好數(shù)據(jù)容災(zāi)備份，確保電子化注冊系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息安全。

三、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升管理水平

（一）改進網(wǎng)上服務(wù)模式。醫(yī)師可通過醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)電腦端、手機端辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)業(yè)務(wù)，申領(lǐng)、展示、使用電子證照。醫(yī)師所在主執(zhí)業(yè)機構(gòu)負責本機構(gòu)醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息的核查確認。地方衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師電子化信息修改、管理。真正做到優(yōu)流程、減材料、縮時限，提升政務(wù)辦理效率。

（二）強化數(shù)據(jù)信息管理。各省級衛(wèi)生健康行政部門要依托電子化注冊系統(tǒng)，建立全范圍覆蓋、全過程記錄、全數(shù)據(jù)監(jiān)督的行政審批運行監(jiān)管機制，對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的申請、受理、審核和決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉政風險點做到可監(jiān)控、可追溯。各地要加強對行政審批工作人員、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)師培訓(xùn)，保證醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息真實、數(shù)據(jù)準確。

（三）拓展電子證照應(yīng)用。繼續(xù)并行使用醫(yī)師電子證照和現(xiàn)行證照，兩者具有同等效力。鼓勵地方不斷拓展電子證照應(yīng)用場景。省級衛(wèi)生健康行政部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)師管理和互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管工作中加強電子證照的應(yīng)用。有條件的醫(yī)療機構(gòu)可將醫(yī)師電子證照公示納入院務(wù)公開項目，在門診候診系統(tǒng)、科室專家介紹、互聯(lián)網(wǎng)診療平臺等主動展示醫(yī)師電子證照，方便患者查詢相關(guān)信息。地方衛(wèi)生健康行政部門要加強與醫(yī)保、文化和旅游等部門協(xié)調(diào)，進一步拓展醫(yī)師電子證照在醫(yī)保管理、文化和旅游等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。

（四）完善信息查詢制度。醫(yī)師可通過醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)電腦端、手機端提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請，實時查詢有關(guān)事項辦理狀態(tài)和結(jié)果，維護個人執(zhí)業(yè)檔案。社會公眾可通過國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)、“醫(yī)通辦”ＡＰＰ便捷查詢有關(guān)醫(yī)師信息，獲取看病就醫(yī)相關(guān)信息服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，細化政策措施、明確責任分工。中醫(yī)藥主管部門、疾控部門依職責加強中醫(yī)類別醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師電子化信息管理。部門各司其職，組織醫(yī)師盡快安裝使用“醫(yī)通辦”ＡＰＰ。持續(xù)推動醫(yī)師電子化注冊和信息管理工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師資源信息。

（二）堅持問題導(dǎo)向。“醫(yī)通辦”ＡＰＰ系統(tǒng)是現(xiàn)有電子化注冊系統(tǒng)功能的升級、拓展。要定期評估進展情況，及時研究解決實踐中遇到的新情況、新問題和新困難。需要技術(shù)支持的，及時與國家醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)技術(shù)部門聯(lián)系（電話：０１０－６２１９７９２８，工作日９：００－１７：３０）。

（三）加強宣貫培訓(xùn)。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極宣傳電子化注冊、信息化管理的重要意義，加強政策解讀與技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)師使用好電子注冊系統(tǒng)，主動建立維護個人執(zhí)業(yè)檔案。積極回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好社會氛圍。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳國家中醫(yī)藥局綜合司

國家疾控局綜合司

２０２４年３月１９日

（信息公開形式：主動公開）

《關(guān)于進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的通知》解讀

一、制定背景

２０１７年４月我委全面啟動了醫(yī)師電子化注冊管理改革工作，為提升政務(wù)服務(wù)水平和效率發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”有關(guān)工作部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》有關(guān)要求，進一步推進醫(yī)師電子化信息管理，在充分總結(jié)前期經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委員會與國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預(yù)防控制局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、主要內(nèi)容

《通知》提出了各級衛(wèi)生健康行政部門進一步推進醫(yī)師電子化信息管理工作的具體措施和要求。一是要充分認識醫(yī)師電子化信息管理工作的重要意義，積極運用信息化手段強化醫(yī)師信息管理。二是要依托國家衛(wèi)生健康委組織開發(fā)的“醫(yī)通辦Ａｐｐ”等信息管理手段，強化醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息管理，在信息安全、保護隱私、責任明晰的前提下，逐步實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺、醫(yī)師資格考試系統(tǒng)等信息平臺互聯(lián)互通與資源共享。三是強調(diào)繼續(xù)并行使用醫(yī)師電子證照和現(xiàn)行證照，明確兩者具有同等效力。鼓勵地方不斷拓展電子證照應(yīng)用場景，鼓勵醫(yī)師通過醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)電腦端、手機端辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升管理水平。四是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持問題導(dǎo)向、加強宣貫培訓(xùn)，持續(xù)推動醫(yī)師電子化注冊和信息管理工作，需要說明的是，“醫(yī)通辦Ａｐｐ”是國家衛(wèi)生健康委員會在醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)上組織開發(fā)的手機端，供醫(yī)師免費下載使用，其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬于國家衛(wèi)生健康委員會。

（文章來源于ＨＣ３ｉ數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)）