《上海市進一步完善多元支付機制支持創新藥械發展的若干措施》，希望實現的政策效果是：讓醫療機構‘敢進’，讓參保群眾‘敢用’，讓創新醫藥‘敢研’。”上海市醫保局局長夏科家１日說。

　　當天，上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹上海進一步完善多元支付機制支持創新藥械發展等有關情況。

　　去年７月，經上海市政府同意，上海市醫保局會同上海市經濟信息化委、市科委、市衛生健康委、市委金融辦、國家金融監督管理總局上海監管局、市數據局等７部門聯合出臺了《上海市進一步完善多元支付機制支持創新藥械發展的若干措施》（以下簡稱“若干措施”），提出九個方面２８條措施，推進上海完善創新藥械的后端支付機制，穩定前端產業預期。

　　夏科家介紹，這２８條措施發布以來，上海市醫保局會同相關部門細化完善“施工圖”，加強部門聯動協同，加快各項措施落地，從半年多的實施效果看，取得積極進展，基本醫保和商業保險攜手對上海“新優藥械”目錄內產品實現全覆蓋，創新藥械入院更加暢通，上海創新藥械多元支付保障機制基本建立，在全國的示范效應正逐步顯現。２０２３年，上海醫療機構采購國談創新藥金額１０８億元，同比增長７３．１％。

　　具體而言，上海醫保商保數據實現融通共享；商業健康保險理賠效率迅速提升；鼓勵購買商業健康保險氛圍逐步形成；“滬惠保”品牌影響力不斷擴大；創新藥械快速進入臨床應用，新版國家藥品目錄中，上海研發、生產、引進的創新藥新增３８個，占比居全國前；創新藥械醫保支付力度持續加大。

　　通過基本醫保和商業保險對創新藥械多元支付機制，還推動了上海生物醫藥產業高質量發展。

　　數據顯示，２０２３年，上海生物醫藥產業規模９３３７．３２億元，同比增長４．９％，效果初步顯現。其中，治療性生物制品、植介入器械、醫療影像設備等細分領域的高端制造業增長較快，產業結構持續優化。

　　２０１６年以來，上海研制了２３款１類創新藥，數量約占全國１７％，涵蓋腫瘤、代謝、免疫、神經等疾病治療領域。４１款創新醫療器械獲批上市，數量占全國１７％。推動７２款“新優藥械”產品進入醫院使用。

　　跨國藥企紛紛在上海投資建設區域總部、研發中心和加速器。國際前２０位的藥械企業中，有９０％的企業將中國區總部或研發生產總部設在上海。科創企業活躍，截至目前有３０家企業在科創板上市，約占全國四分之一。

　　上海市科委副主任朱啟高表示，上海將堅持“研發、臨床、制造、應用”全鏈條、體系化推進，加強部門協同、市區聯動；支持生命科學領域優秀科學家入選基礎研究先行區，加強合成生物學、細胞與基因治療、ＡＩ制藥技術、醫療機器人、腦機接口、養老科技等領域前瞻布局和研發攻關，加快形成重大原創性成果，推動更多１類創新藥和創新醫療器械獲批上市。

　　朱啟高還說，上海將發揮領軍企業引領帶動作用，支持壯大一批骨干企業，推動外資企業擴大在滬投資。開展重點產品攻關，發布“新優藥械”產品目錄，加速產品推廣應用。聚焦浦東、閔行等重點區域，制定專項方案，在重點園區新建高質量孵化器，加快標準廠房建設，吸引更多企業、項目、產品落地。

　　夏科家表示，下一步，上海市醫保局將繼續加強部門聯動協同，從基本醫保和商業保險兩方面持續用力，推動上海對創新藥械的多元支付機制不斷完善，共同促進生物醫藥產業創新發展。

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