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指定四家三甲醫(yī)院為體檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu),三部門被立案調(diào)查
發(fā)布時間:2024-01-22 10:06:27

2023年9月28日,甘肅省市場監(jiān)管局依法對白銀市保健委員會、白銀市財政局、白銀市衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱當(dāng)事人)涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查,2022年4月6日,當(dāng)事人印發(fā)《關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢工作的通知》,規(guī)定:“按照屬地化原則,確定市**人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市婦幼保健院、市康復(fù)醫(yī)院為市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市直各部門、單位組織的健康體檢必須在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,不得在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排干部職工健康體檢的經(jīng)費(fèi),市級財政一律不予支付”。

甘肅省市場監(jiān)管局認(rèn)為,健康體檢市場是一個競爭的市場,體檢單位可以自主選擇具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力健康體檢機(jī)構(gòu),具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力的健康體檢機(jī)構(gòu)均可以提供體檢服務(wù)。而當(dāng)事人無相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),按照屬地化原則,確定市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工健康體檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要求市直各部門、單位組織的健康體檢必須在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,不得在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排,直接剝奪了體檢單位的自主選擇權(quán),排除、限制了其他具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力健康體檢機(jī)構(gòu)提供服務(wù),妨礙了健康體檢市場的公平競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其**的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間,當(dāng)事人充分認(rèn)識到其相關(guān)行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,主動改正違法行為,及時廢止了相關(guān)文件并在政府網(wǎng)站公告,向甘肅省市場監(jiān)管局提交了整改報告,舉一反三完善工作機(jī)制,積極消除相關(guān)后果,恢復(fù)健康體檢市場的競爭秩序。

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