河南省人民政府辦公廳近日印發《河南省推進緊密型縣域醫療衛生共同體高質量發展若干措施》（以下簡稱＂《措施》＂），旨在推動緊密型縣域醫療衛生共同體（以下

簡稱＂醫共體＂）醫療資源整合優化，全面提升縣域醫療衛生服務能力。

《措施》圍繞健全治理機制、完善運行機制、提升服務能力、完善協同支持政策四個維度展開部署，共提出１７項具體措施。根據文件要求，河南省將建立縣級黨委領導、政府主導的醫共體建設推進機制，明確將醫共體建設納入重要議事日程。

在管理體系方面，醫共體將統一推進行政、人事、財務、業務、用藥、信息、后勤等一體化管理，計劃于２０２５年年底前全面落實。同時，要求制定醫共體章程，建立牽頭醫院與成員單位共同參與、定期協商的議事決策制度。

在醫療服務方面，文件要求統一醫共體內的規章制度、技術規范、人員培訓和質量控制標準?；鶎俞t療衛生機構將進一步拓展服務范圍，包括康復醫療、居家醫療和醫養結合等服務功能。支持醫共體根據成員單位能力基礎，統籌建立縣域內醫學影像、醫學檢驗、病理診斷、消毒供應等資源共享中心。

此外，《措施》還提出加快數字醫共體建設，要求整合縣域電子病歷、健康檔案等信息系統，推動人工智能輔助診斷技術在醫共體內應用，將遠程醫療延伸到鄉村，推行基層檢查、上級診斷、結果互認，全面提升醫共體數字服務和治理能力。

醫保支付政策方面，將實施以縣域內城鄉居民基本醫保當年籌資總額為基數的總額預算管理，同步推行ＤＲＧ／ＤＩＰ多元支付方式，探索省內同病同標準支付。

在人事制度方面，醫共體獲得成員單位人員招聘、崗位設置、中層干部聘任等方面的運營管理自主權。對于醫共體牽頭醫院主要負責人，將實行目標年薪制，薪酬標準為本單位在崗職工年平均薪酬的２－３．５倍。

《措施》強調將加強監測評價考核，縣級衛健部門會同相關部門定期考核，結果與醫保支付、公共衛生經費、人事任免等直接掛鉤，嚴防弱化基層醫療服務功能、＂虹吸＂基層衛生資源、滯留挪用基層醫保基金和財政資金等不良傾向。

（本內容圖源：河南省人民政府）

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