近日，山東省衛生健康委員會發布公告，公開征求對《山東省醫療糾紛預防和處理辦法（草案征求意見稿）》的意見，反饋截止時間為２０２５年６月１１日。

該草案共三十三條，覆蓋醫療糾紛預防、處置流程、法律責任等關鍵環節，旨在有效維護醫療秩序，保障醫療安全，保護醫患雙方合法權益

在醫療糾紛的定義方面，草案指出，＊＊醫療糾紛是指醫患雙方因診斷、治療、護理等診療活動引發的爭議。＊＊醫方包括醫療機構及其醫務人員，而患方則是指患者及其近親屬、委托代理人或者法定代理人等相關人員。草案強調，處理醫療糾紛應遵循屬地負責、預防為主、公平公正、及時便民的原則。

根據草案內容，醫療機構被要求建立醫療質量安全管理體系，落實國家診療規范，制定風險預案，加強信息化建設及醫患溝通，并公開服務信息、收費標準和投訴渠道。

醫務人員在診療活動中需嚴格遵守臨床技術規范，尊重患者隱私，禁止實施超出執業范圍、違反診療規范、篡改病歷、收受財物等七項行為。

患者及其家屬則被要求如實陳述病情病史、配合診療護理、遵守醫院制度，按規定簽署相關知情同意書并依法表達訴求等。

在糾紛處理機制上，草案提出協商、調解、訴訟等多元化解途徑，鼓勵優先通過人民調解解決爭議。若患方索賠金額超過１萬元或分歧較大，醫療機構需告知其可申請人民調解。對于重大醫療糾紛，醫療機構須立即啟動應急預案并向衛健部門及公安機關報告。

此外，草案細化病歷管理規則，規定醫患雙方在場封存病歷的流程，明確電子病歷復制要求及病歷啟封條件。

針對醫療秩序維護，草案明確禁止暴力威脅醫務人員、聚眾鬧事、違規停放尸體、攜帶危險物品等九類擾亂行為，并規定公安機關應及時介入處置。

同時，設立＂醫療糾紛咨詢專家庫＂，由醫學、法學等多領域專家提供獨立意見，推動糾紛預防關口前移。在風險分擔方面，要求公立醫療機構參保醫療責任險，鼓勵非公立機構及醫患雙方參與相關保險。

草案還對新聞媒體提出明確要求，強調其應加強醫療衛生法律法規及常識宣傳，引導公眾理性對待醫療風險。報道醫療糾紛時須恪守職業道德，遵守法律法規，確保內容真實、客觀、公正。同時規定，公民、法人或其他組織發表與醫療糾紛相關的言論時，不得夸大或歪曲事實，必須尊重客觀實際。

（本內容圖源：山東省衛生健康委員會）

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