４月２７日，國務院常務會議召開，會議討論并原則通過《中華人民共和國醫(yī)療保障法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議指出，要以此次立法為契機，進一步完善我國醫(yī)療保障政策體系，有效保護參保人合法權益，打牢人民群眾病有所醫(yī)的制度基礎。要加強醫(yī)保基金監(jiān)管，健全監(jiān)督檢查機制，嚴厲打擊虛假診療、虛假購藥等欺詐騙保行為。要加強普法宣傳教育，提升醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和群眾守法意識，規(guī)范就醫(yī)秩序和醫(yī)療行為。

強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管

智能監(jiān)管改革已在試點

當前，醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度不斷提升，監(jiān)管手段不斷豐富。

國家疾控局等三部門近日聯合發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生領域《２０２５年國家隨機監(jiān)督抽查計劃》，計劃抽查醫(yī)療機構（含中醫(yī)醫(yī)療機構、醫(yī)療美容機構、母嬰保健技術服務機構）依法執(zhí)業(yè)及政策落實情況，「加強醫(yī)藥費用、院外購藥及送檢、高值耗材使用、醫(yī)療美容、互聯網診療、醫(yī)療技術臨床應用、精神衛(wèi)生等重點領域的監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊非法行醫(yī)、欺詐騙保涉醫(yī)療行為?！?/p>

計劃提出，各地于１１月３０日前完成國家隨機監(jiān)督抽查工作、按時公開抽查結果，并明確要求公布「未發(fā)現問題」「已責令改正」「行政處罰」「無法聯系」４類結果，便于社會監(jiān)督。

４月２５日，國家醫(yī)療保障局辦公室印發(fā)《關于開展智能監(jiān)管改革試點的通知》，面向統籌地區(qū)和定點醫(yī)藥機構開展智能監(jiān)管改革試點。通知明確，以智能監(jiān)管改革試點為抓手，帶動智能監(jiān)管事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管全流程工作質效提升。

其中，事前提醒方面，試點地區(qū)事前提醒接入二級以上定點醫(yī)療機構數超過５０％，并逐年提高；事中審核方面，配置充分的審核和監(jiān)督檢查力量，對檢出「明確違規(guī)」的醫(yī)?；鸾Y算清單相關醫(yī)保費用直接拒付；在事后監(jiān)管上，定期開展事后數據篩查，積極探索開展大數據監(jiān)管應用。

根據該通知，各省級醫(yī)保局對照「試點目標」，統一向國家醫(yī)保局報送改革試點地區(qū)３個、試點單位１０家。國家醫(yī)保局加強對試點地區(qū)、試點單位的實地調研、跟蹤指導、經驗總結，并推廣全國。

監(jiān)管延伸

多地實行醫(yī)務工作者「駕照式記分」

除對定點醫(yī)藥機構進行監(jiān)管外，還有地區(qū)正在探索將醫(yī)保基金監(jiān)管對象延伸至醫(yī)務工作者層面。例如，北京市醫(yī)保局就在今年４月發(fā)布《北京市定點醫(yī)藥機構相關人員醫(yī)保支付資格實施細則（試行）》，對定點醫(yī)藥機構相關人員實行「駕照式記分」。

所謂「駕照式記分」，即對違法或違反醫(yī)保服務協議的相關人員，在對定點醫(yī)藥機構作出行政處罰或協議處理的基礎上，根據行為性質和負有的責任程度等認定相關人員責任并記分。年度記分達到９分，未達１２分的，暫停醫(yī)保支付資格１至６個月；年度記分累計１２分的，終止醫(yī)保支付資格１年；單次記１２分的，終止醫(yī)保支付資格３年。

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