２０２３年１１月１８日，國務院批復同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》，為貫徹落實黨中央、國務院關于支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設的決策部署，持續推進外商投資領域擴大開放，北京市商務局起草制定了《北京市深化服務業擴大開放促進外商投資實施方案》（以下簡稱《方案》），并于２０２４年７月１６日正式發布。

《方案》工作目標提到，以“兩區”建設為引領，加大促進、服務外商投資力度，力爭在全國率先實現電信、數據、醫療、綠色等重點領域開放。

主要任務和措施涉及１５個方面。其中提到，提升數據跨境流動便利化水平，將制定自貿試驗區數據出境負面清單，提升自貿試驗區數據出境管理能力及便利度。為符合條件的外商投資企業建立數據跨境流動綠色通道，突出服務首都數字經濟發展，以醫藥企業為突破，加快推動醫藥健康外資企業數據合規出境，率先為外資醫藥企業申報數據出境開通綠色通道。

《方案》還明確，加大醫療領域開放力度。支持符合條件的外籍及港澳臺醫生在京開設診所。支持符合條件的醫療機構開展干細胞等臨床試驗。支持干細胞與基因研發國際合作。促進在京港澳企業人類遺傳資源管理服務便利化。按照國家相關部署在自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴大開放試點探索。

《方案》也強調，加強風險防控。牢固樹立總體國家安全觀，嚴格遵守相關風險防控要求，提升開放監管水平，增強風險防控能力，牢牢守住不發生系統性區域性風險底線，不斷完善與高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管體系。

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