為落實國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、公安部等八部委《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)院安全秩序管理工作的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔２０２１〕２８號）工作要求，切實保障醫(yī)患安全，有效維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就本市實施醫(yī)院安檢工作，加強(qiáng)醫(yī)院安全秩序管理通告如下：

一、　醫(yī)院是履行救死扶傷責(zé)任、防范處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件、保障人民生命健康的重要場所，任何單位和個人不得以任何理由、手段擾亂醫(yī)院的正常診療秩序，侵害患者、醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益，損壞醫(yī)院財產(chǎn)。有違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

二、入院患者在醫(yī)院就診，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。患者及其家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)院安全秩序管理制度。

三、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立安全檢查制度，設(shè)置安檢區(qū)，配置專業(yè)安檢員，按照安檢工作實際需求，配備相應(yīng)的安檢設(shè)備，對進(jìn)入醫(yī)院的人員進(jìn)行必要的安全檢查，嚴(yán)防禁止、限制攜帶物品（具體名錄見附件）被帶入醫(yī)院。

四、醫(yī)院開展安檢工作，應(yīng)當(dāng)兼顧患者就醫(yī)體驗，要為急危重癥患者設(shè)置安檢綠色通道，以安全、合法、便民為導(dǎo)向，不影響正常醫(yī)療秩序。

五、醫(yī)院根據(jù)實際情況對進(jìn)入醫(yī)院的人員進(jìn)行必要的安檢，因身體或者其他特殊原因不適宜接受設(shè)備安全檢查的，應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行人工檢查，人工檢查應(yīng)當(dāng)保護(hù)被檢查人員的隱私。

六、除急危重癥患者外，其他人員拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入醫(yī)院或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的，醫(yī)院安保人員應(yīng)當(dāng)制止；制止無效的應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。

七、入院安全檢查時發(fā)現(xiàn)攜帶禁止類物品的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報警，并配合公安機(jī)關(guān)控制現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)攜帶限制類物品的，應(yīng)當(dāng)告知其寄存；對拒絕寄存強(qiáng)行進(jìn)入醫(yī)院的，醫(yī)院安保人員應(yīng)當(dāng)制止；制止無效的應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。

八、發(fā)現(xiàn)揚(yáng)言實施暴力、多次到醫(yī)院無理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風(fēng)險的嚴(yán)重精神障礙患者等高風(fēng)險人員，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時提醒醫(yī)務(wù)人員，并應(yīng)安排安保人員陪同，必要時報告公安機(jī)關(guān)，對當(dāng)事人進(jìn)行法制宣傳教育、警示行為后果。

九、衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)完善醫(yī)療服務(wù)政策，督促、指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)安全秩序管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，依法處置擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序、侵害醫(yī)務(wù)人員人身安全等違法犯罪行為。

十、本通告自２０２２年１１月　１５日起施行，有效期至２０２７年　１１月　１４日。

上海市衛(wèi)生健康委員會　　　　　　　　　　上海市公安局

２０２２年１０月１０日

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